企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權事項不再作為企業(yè)投資項目核準前置條件
20150116
近日,國家發(fā)展改革委、中央編辦發(fā)布通知,要求對于屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權的事項,一律不再作為企業(yè)投資項目核準前置條件,并于2014年底前公布取消?! ⊥ㄖ獜娬{,企業(yè)投資項目,除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項目外,一律由企業(yè)依法依規自主決策。企業(yè)投資建設實(shí)行核準制的項目,政府僅從維護經(jīng)濟安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等“外部性”方面進(jìn)行核準。對外商投資項目,還要從市場(chǎng)準入、資金項目管理等方面進(jìn)行核準?! ⊥ㄖ鞔_,銀行貸款承諾、融資意向書(shū)、資金信用證明、股東出資承諾、可行性研究報告審查意見(jiàn)等18項內容一律不再作為企業(yè)投資項目核準的前置條件?! ⊥ㄖ€規定,按照“法無(wú)授權不可為”的原則,除法律、行政法規明確規定作為項目核準前置條件的外,項目核準機關(guān)一律不得將其他事項作為項目核準的前置條件。項目核準機關(guān)不得以任何形式和任何理由,將屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權的事項及內容作為項目申請報告的前置條件。企業(yè)在項目申報過(guò)程中,有權拒絕將屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權的事項作為項目核準前置條件的要求。(記者 玉林)